為深入貫徹落實省、市開發區人大工作推進會議精神，積極探索開發區人大工作創新路徑，阜寧縣人大常委會精心指導經開區人大工委打造兩大品牌：以“FU商便利店”為依托，將為企服務貫穿始終，聚焦優化營商環境，構建全周期助企體系；以“WEI民旗艦店”為陣地，把為民服務作為核心，深化全過程人民民主實踐，切實提升群眾獲得感。兩大品牌協同發力，形成“助企有深度、惠民有溫度”格局，為全省開發區人大工作高質量發展提供阜寧樣本。
“FU商便利店”：營商環境的“全周期守護站”
在阜寧經濟開發區產業版圖上，5家掛著“營商環境監測點”銅牌的企業格外醒目。這些由人大代表所在企業設立的“前沿哨點”，正成為破解企業發展堵點的關鍵樞紐。規上企業的應流機械公司總經理高長友指著辦公桌上的“營商環境監督碼”感慨道：“過去反映問題像‘石沉大海’，現在代表每月都會來‘上門聽診’，去年幫我們協調的30畝用地指標，讓新產業線提前半年投產。”
加強聯絡反饋打通企業服務脈絡
阜寧縣人大開發委員會創新構建“營商監測點收集—人大工委研判—管委會承辦”的閉環機制。自“營商環境?代表監護”專項行動開展以來，阜寧經開區4名人大代表與8名街道議政代表組成的“助企專班”，深入開展“三進三聽”代表聯系企業活動（進企業聽訴求、進市場聽建議、進園區聽期盼），推動解決企業急難愁盼問題37件。2024年以來，開展代表聯系企業、委員聯系項目、云上聯系客商活動6次，利用“代表聯絡站”“營商環境監測點”亮代表數字身份，收集并幫助解決企業負責人、社區群眾、外來創業者反映的意見和訴求64件。為破解土地、人才、資金等要素制約，阜寧縣人大開發區委員會向縣委提交了開發區改革專項建議。
精準滴灌式服務激活產業動能
每季度一次的“親商沙龍”成為園區企業家的“固定約會日”。經發、供水、供電、通信等部門負責人與企業家圍坐一堂，4場沙龍活動促成多項政策“精準匹配”：加快園區送水送電工程，解決了8個新開工項目企業用電問題；建立“一企一檔”臺賬，系統梳理企業存在的資金、用工等方面的困難和問題，提供“保姆式”服務，惠及企業超400家。
項目招引的“代表朋友圈”效應
當人大代表成為“招商大使”，帶來的不僅是項目數量的增長，更是產業生態的全面升級。2025年上半年，通過人大代表的牽線搭橋，成功引進了6個投資額過億的項目。這些項目既包括了阜寧的傳統支柱產業——閥門石油機械產業，也涵蓋了新能源材料“專精特新”領域的企業。阜寧縣閥門產業人大代表工作站促成了總投資額達10億元的中航化智能閥門項目以及鹽阜智能制造研究院在阜寧的落地，實現“金點子”到“金鑰匙”的轉化。
“WEI民旗艦店”：基層治理的“民生會客廳”
民生會客廳是人大代表聚焦群眾急難愁盼，搭建的常態化溝通平臺，通過線上線下融合方式收集民情、解決民憂。在“阜寧人大代表云家”微信小程序的“安全環保隨手拍”界面上，問題處理進度正實時更新——住在龍湖新城小區的代表孫冰潔反映“小區路燈昏暗影響出行安全”，該事項從“待處理”快速轉為“已評價”，物業公司及時更換路燈。目睹整改成效的居民施老先生點贊道：“現在打開手機就能‘曬問題’，人大代表們比我們還上心！”
完善監督體系筑牢民生底線
“季度預警+半年通報+全年評議”的監督機制，讓民生項目從“紙上承諾”變為“地上實景”。“季度預警”，人大工委每季度開展專題視察，根據計劃程度和完成情況，對項目實施發布預警。“半年通報”，年中召開人大工委會議，聽取民生實事項目實施情況的匯報，并對項目進展及預警、響應情況進行通報。“年度評議”，議政代表會議討論民生實事項目完成情況的報告和監督工作報告，并進行滿意度測評，結果反饋有關單位。2024年阜寧經開區實施的民生實事中，“河道疏浚整治工程”通過代表全程參與驗收，“臭水溝”變身“景觀河”。
數字賦能構建民意“高速路”
打開“阜寧人大代表云家”小程序，“民呼我為”功能板塊的熱度始終居高不下。平臺按照群眾呼、代表應、人大處、政府辦、大家評、代表督的全流程模式，2025年以來已累計辦結134件群眾訴求，訴求平均響應時間從3天壓縮至4小時，群眾滿意度顯著提升。某次暴雨內澇致黃河路安德魯公司門口路基塌陷，形成14㎡、深0.5米積水坑危及通行。經開區人大工委主任張亞洲接到“民呼我為”平臺反饋后，第一時間對接規劃局，連夜敲定修繕改造方案，經十余日修復，路面隱患消除，獲周邊居民點贊稱“阜寧人大云家”為急難愁盼終點站。
專業賦能提升履職“含金量”
經開區人大工委從具備開發區工作經驗的代表中選拔骨干，組建“產業發展”“營商環境”“財經監督”“社會治理”“民生監督”5個專業小組，并配套開展法律實務、產業政策等專題培訓，推動“外行代表”向“專家代表”蛻變。專業小組的效能正在實戰中凸顯：營商環境組開展《江蘇省優化營商環境條例》執法檢查，精準發現20余個問題并推動整改；財經監督組對2025年經開區財政預算實施聯合預審，提出的5條建議直指問題痛點；民生監督組積極爭取縣人大常委會“急難小”項目資金，僅用一周就為窯灣小區更換了21處破損落水管，解決了雨季樓道“水簾洞”難題。
從企業車間到社區樓棟，從項目工地到數字云端，阜寧開發區人大的“雙服務”探索實踐，生動詮釋著全過程人民民主的真諦——民主不是裝飾品，而是要真正用來解決人民需要解決的問題。在“勇挑大梁”的時代征程中，阜寧縣人大開發區委員會將持續創新實踐，為新時代開發區人大工作如何更好地服務高質量發展，交出了一份充滿溫度與力度的基層答卷。
（季洪日 茅樂園）
