【代表建議】
楊麗麗，區(qū)十七屆人大代表、區(qū)人大常委會代表工委主任，她在區(qū)十七屆人代會三次會議上提出《關于加大我區(qū)“交郵快供融合，助力城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”品牌建設的建議》。
【辦理結果】區(qū)級農村物流集中配送中心正在加快建設，完成“溧刻達”品牌建設，打造完成“交郵快供＋”融合點32個，升級改造了8個鎮(zhèn)級“交郵快供+”服務站，建設完成22條融合路線，在車輪轉動中實現城鄉(xiāng)要素的雙向奔赴。
在溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)“交郵快供+”服務站，每天上午9點左右，一輛滿載各家快遞公司包裹的貨車準時停靠。潘師傅熟練地將包裹卸在分揀機上，工作人員則迅速將包裹按照地址分揀至標注好村莊名字的袋子里。隨后，鎮(zhèn)村公交駕駛員彭金寶將這些快遞袋裝上車，沿著蜿蜒的農路送往各村，他身兼公交駕駛員與“快遞員”雙重角色，成為農村物流服務的新風景……
2023年，溧水區(qū)的“交郵快供”融合模式取得了顯著成效，成功入選中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例。2024年，區(qū)人大代表楊麗麗提出了《關于加大我區(qū)“交郵快供融合，助力城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”品牌建設的建議》。在相關部門的積極推動下，溧水區(qū)的“交郵快供”工作再上新臺階，新華社等媒體紛紛報道了這一創(chuàng)新做法，贏得了廣泛贊譽。
搭載體 建設農村物流“大心臟”
在溧水，農村物流已經呈現出“新場景”。
一件快遞從區(qū)級農村物流集中配送中心出發(fā)，經過8個鎮(zhèn)級“交郵快供+”服務站，最終由村鎮(zhèn)公交送至各村級服務點……村民在家門口就能寄取快遞，物流效率大大提高。
這樣的場景，隨著今年溧水農村物流“大心臟”——區(qū)級農村物流集中配送中心的建成將進一步提高效率。
在省道204上，占地40畝的溧水區(qū)農村物流集中配送中心正加快建設。據項目負責人介紹，預計今年5月封頂。隨著該物流中心建設投用，溧水區(qū)“交郵快供”區(qū)、鎮(zhèn)、村物流站點體系三級將實現閉環(huán)。??
2024年1月，在區(qū)十七屆人代會三次會議上，楊麗麗建議的第一條便是“整合資源健全服務體系，發(fā)揮區(qū)級物流節(jié)點樞紐作用，升級拓展街鎮(zhèn)綜合服務站功能，加強村級服務點疊加賦能。”當時溧水還沒有區(qū)級農村物流中心，但已在區(qū)級層面開辟農村物流集約分撥新模式，整合資源，引導郵政公司與民營快遞公司開展合作，快遞進村時間壓縮0.5天，運營效率大幅提高。
為確保建議的科學性，楊麗麗等代表就多次走訪調研，和相關職能部門探討建設區(qū)級農村物流中心的想法。“一旦區(qū)級農村物流中心建成投用，快件流轉時效還要提速！預計30%以上。”區(qū)交運局有關負責人表示。
論證建議的可行性后，區(qū)交運局、產業(yè)集團便著手辦理推進：2024年11月底進場做施工準備；12月份開始進行場地平整、臨時設施搭設等工作；2025年1月10日正式開工建設……短短三個月，跑出了項目建設加速度。
未來，該物流中心將配置自動化、智能化分揀、倉儲等設施設備，通過引導各快遞企業(yè)進駐，實現全區(qū)層面農村物流全流程共配，促進“快遞進村”降本增效。
“去年，在收到代表建議后，我們不光著手搭建區(qū)級農村物流中心，還重新升級改造了8個鎮(zhèn)級‘交郵快供+’服務站，打造完成22條融合路線，通過搭載體，進一步提升‘交郵快供’功能。”區(qū)交運局有關負責人魯斌表示。
至此，溧水已建成“1個區(qū)級中心+8個鎮(zhèn)街服務站+91個村級點”三級網絡，徹底打通了農產品進城“最初一公里”和消費品下鄉(xiāng)“最后一公里”。
優(yōu)服務 小站點變身“鄉(xiāng)村CBD”
在溧水，“交郵快供”實現了許多新功能。
走進洪藍街道陳卞村“交郵快供”服務點，原先的小超市“大變身”，宛若一個“鄉(xiāng)村CBD”，集商超、金融、供銷、快遞收寄等多功能于一體，煥然一新。
“在這里不光可以購物、寄取快遞，還能兌換現金、交話費等，太方便了。”陳卞村村民紛紛表示。
“陳卞村的‘交郵快供’服務點模式很好，如果在全區(qū)進行推廣，將會實現資源利用最大化，為老百姓提供更多便利。”楊麗麗建議以陳卞村“交郵快供”服務點為模板，推進“交郵融合+”融合發(fā)展，并在全區(qū)全面推廣。?
在晶橋鎮(zhèn)芝山村綜合社的“交郵快供+”融合服務點，六旬老人芮美信通過刷市民卡當場提取了1000元現金。她感慨地說：“在家門口的服務點，就能享受到這么便捷的金融服務，真的是太方便了。”
這是溧水區(qū)去年在晶橋芝山打造的“交郵快供+金融”融合服務點。去年一年，溧水通過“交郵快供＋N”的方式，推出了各類特色服務，吸引了企業(yè)、群眾主動參與和支持“交郵快供”融合工作。
在“交郵快供+農業(yè)”方面，溧水利用全國農產品產地冷藏保鮮試點縣建設成果（139個冷庫、6.8萬立方米），解決了草莓、螃蟹等農產品上行外銷的物流問題。在“交郵快供+旅游”方面，在天生橋、無想山、大金山等旅游景區(qū)布局物流“微站點”，游客購買旅游產品可直接快遞回家，實現了即買即遞、隨買隨走。在“交郵快供+直播”方面，打造了永陽街道石家山電商直播示范點，為農產品售賣搭建了快速通道。此外，溧水還探索了“交郵快供+養(yǎng)老助餐”模式，整合“養(yǎng)老助餐”點和“交郵快供”點，在提供助餐服務的同時，就近滿足寄遞需求，實現了改革“1+1大于2”的效果。
如今，在溧水，像這樣的“交郵快供＋”融合點共有32個。溧水各級各部門通過“交郵快供+N”新模式，推動與農業(yè)、金融、電商、企業(yè)等領域的融合，引導農村物流主體與農業(yè)企業(yè)、旅游景點、農村電商、“無想田園”公用品牌等加強合作，提升了全區(qū)農特產品出村銷售額。?
建品牌，“溧刻達”跑出城鄉(xiāng)新速度
在溧水，“交郵快供”已成功打響了一個新品牌——“溧刻達”。
“現在綠色車子一到，全村都曉得物流來了！”家住溧水洪藍街道的村民李大姐笑著說。2024年，溧水區(qū)對全區(qū)物流站點和車輛進行“大換裝”，統一的綠色門頭、車身標識和“溧刻達”品牌Logo，讓農村物流服務有了高辨識度的“身份證”。
區(qū)人大代表楊麗麗介紹：“我們在建議中提出推動物流站點、車輛標準化建設，就是要讓村民感受到，鄉(xiāng)村振興的服務是看得見、摸得著的。”
“早上摘的草莓，中午發(fā)貨，晚上就能送到南京市區(qū)客戶手里！”白馬鎮(zhèn)草莓種植戶王師傅對“溧刻達”的時效連連稱贊。依托城鄉(xiāng)公交與快遞融合的運輸網絡，“溧刻達”實現了農產品外銷“市內T+0當日達”“省內T+1次晨達”，物流效率提升直接帶動了農產品銷量。
數據顯示，如今每天有1.5萬件快遞送進溧水鄉(xiāng)村，是改革前的3倍；大米、草莓等特色農產品每日運出超3000件，增長近一倍。“溧刻達”的紅利還在溧水持續(xù)釋放：公交車變身物流車，載客的同時捎帶快遞，線路實載率提升3.17個百分點；郵政、供銷社每年節(jié)省運費超6.4萬元；村里的小賣部疊加快遞服務后，年增收最高達1萬元。而金融服務點借物流人流增加，年營業(yè)額也增長約2000萬元。
“現在每天人來人往，取快遞的順道存?zhèn)€錢、買點農資，小店越來越紅火。”石湫街道一家村級服務點負責人說。?
溧水“溧刻達”跑出了城鄉(xiāng)新速度。從一輛輛穿梭在阡陌間的綠色物流車，到一個個功能疊加的鄉(xiāng)村服務點，溧水以改革為筆，在廣袤田野書寫著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動答卷。正如楊麗麗代表在跟蹤調研時感慨：“當公交車變成物流車，當快遞站變成便民站，鄉(xiāng)村振興就有了實實在在的抓手。”如今穿梭在鄉(xiāng)間的“溧刻達”車隊，不僅送來了家電、農資，更送出了草莓、大米，在車輪轉動中實現城鄉(xiāng)要素的雙向奔赴，打破了城鄉(xiāng)市場之間的壁壘，促進了城鄉(xiāng)公共服務均等化。
